Vraag en antwoord index
Er is besloten dat het waterschap zich gaat richten CO2 neutraliteit in plaats van energieneutraliteit. Bij actuele vervangingen op korte termijn wordt ook al gelet op duurzaamheidsaspecten.
Bij vergroening is gekozen voor het zilver scenario: dit wordt geconcretiseerd in een uitvoeringsplan. Afgelopen jaren werkten we al aan bescherming en het in standhouden en herstellen van plant- en diersoorten in ons beheergebied. Waar het kan werken we samen met ander gebiedspartijen zoals provincies, gemeenten, agrariërs, natuurorganisaties en zeker ook inwoners.
Met betrekking tot de circulaire economie is in 2020 een themabijeenkomst georganiseerd over de groene cirkels. Er is voorgesteld om voor de strategie aan te sluiten op het proces van de Unie van Waterschappen (2e kwartaal 2021).
Voor de uitvoering van de Kennis en Innovatieagenda zijn in 2020 zes voorstellen opgesteld waarvan inmiddels vier zijn goedgekeurd door het dagelijks bestuur. Via het innovatiefonds zijn middelen beschikbaar gesteld om deze voorstellen te realiseren in 2021.
Vanuit de proeftuin ICT is in 2020 onder andere onderzoek gedaan naar sensortechnologie voor vergunningverlening.
In 2020 heeft het team projecten last gehad van Corona, waardoor bij sommige projecten vertraging is opgetreden. Het aantal projecten dat volgens het instrumentarium GWW (duurzame uitvoering) uitgevoerd zou worden is daarom niet gehaald. Wel is het streven om met de opgedane ervaring in 2021 en verder nieuwe projecten met het instrumentarium uit te voeren.
In 2020 is de bestuurlijke werkwijze geëvalueerd door het algemeen bestuur. Er zijn aanvullende afspraken gemaakt en de werkwijze is enigszins aangepast; tevens zal de werkwijze jaarlijks door het bestuur wordt geëvalueerd.
In 2020 is ondanks de Corona-crisis gewerkt aan de uitvoering van de communicatievisie via de zes thema’s van die visie. Het publiekspunt bij de Dinkel (Singraven) is geopend en in 2020 zijn de eerste webpagina’s gemaakt van de online publiekspunten. In 2020 is de educatievisie vastgesteld en uitbreiding van het aanbod is afhankelijk van definitief te nemen besluit tijdens meerjarenverkenning in 2021. In 2020 zijn onze bestuursthema’s vertaald in onze communicatiemiddelen zoals de bijsluiter en de website. In het kader van de Watervisie zijn gesprekken geweest met stakeholders over bestuurlijke opgaven en dilemma’s. De waterbaascampagne is landelijk door de Unie en regionaal door alle waterschappen in 2020 voor het eerst ingezet. Communicatie is specifieker op publieksgroepen gericht via o.a. de agrarische nieuwsbrief, agrarische cafés, servicepagina’s op de website en projecten als landbouw en natuur op Peil. In 2020 is een verbeterplan opgesteld voor de interne communicatie en is met het management gewerkt om de blauwgroene koers van het bestuur ook in de interne organisatie te laten landen. De veranderopgaven digitale transformatie, huisvesting en assetmanagement (onderhoudsfilisofie waarin alle bedrijfsmiddelen worden betrokken zodat een afgewogen keuze wordt gemaakt voor een balans tussen bedrijfszekerheid en kosten) zijn communicatief ondersteund en daarbij is o.a. meer aandacht gevraagd voor gedragsverandering.
De grensoverschrijdende samenwerking kende in 2020 grote uitdagingen als gevolg van de coronacrisis in combinatie met een groot personeelsverloop in het D-NL GPRW-samenwerkingsverband.
De nieuwe concept agenda internationale samenwerking en het bijbehorende bestuursvoorstel opgeleverd aan het dagelijks bestuur.
In 2020 is gewerkt aan het opstellen van de watervisie in de stijl van de nieuwe Omgevingswet. Een aantal producten die vallen onder de Omgevingswet is opgeleverd in 2020. Voor het overhevelen van het beheer van deze producten naar lijn worden geen grote investeringen verwacht.
Als gevolg van het uitstel van de invoering van de omgevingswet naar 2022, is er in 2020 meer tijd genomen voor afstemming met stakeholders over de watervisie. De vaststelling van de visie door het algemeen bestuur is nu gepland in april 2021. De planning voor de vaststelling van het Waterbeheerplan is december 2021. Met betrekking tot het Digitale Stelsel van de Omgevingswet (DSO) is in 2020 vertraging opgelopen bij de aanlevering van componenten die landelijk beschikbaar zouden komen. Daarom schuift een deel van de implementatie naar 2021. Vooralsnog is de planning om per 1 januari 2022 conform de Omgevingswet te gaan werken afhankelijk van de besluitvorming in Den Haag.
De invoering van eenzelfde werkwijze voor assetmanagement (onderhoudsfilisofie waarin alle bedrijfsmiddelen worden betrokken zodat een afgewogen keuze wordt gemaakt voor een balans tussen bedrijfszekerheid en kosten) in de gehele organisatie ligt op schema. Met het management heeft afstemming plaatsgevonden over de aanpak van alle werkpakketten, de planning en de bemensing. Op basis van een doorontwikkelplan zijn thema's benoemd die als onderdeel van de veranderstrategie worden uitgewerkt: sturen/bijsturen, voorbeelden/oefenen, leiderschap en communicatie/ontwikkeling. In 2020 zijn 9 werkpakketten opgestart. Dit heeft geresulteerd in afronding van een eindconcept van het Strategisch Assetmanagementplan (SAMP). In afstemming met het management is de uitvoeringsorganisatie ingericht. Het communicatieplan is opgesteld en er wordt een communicatiestrategie gehanteerd.
De planning voor het project modernisering huisvesting in 2020 was qua planning te optimistisch en daardoor is een aantal activiteiten doorgeschoven naar 2021. In 2020 zijn de plannen voor de begane grond in Almelo opgesteld. De oplevering van de drie verdiepingen is wel gerealiseerd, inclusief enkele aanpassingen in het ontwerp waarbij is ingespeeld op de recente ontwikkelingen in het kader van corona.
Ook zijn voorbereidingen getroffen voor de parkeeromgeving bij het kantoor zodat de uitvoering in 2021 kan starten. In 2020 is de verbouwing van de locaties Emmen, Sleen en Hengelo afgerond. De geplande toegangsbeveiliging slaat op alle locaties van het waterschap.
Het uitleveren van alle geplande ICT hulpmiddelen in 2020 is conform planning verlopen. Voor verstrekking van de middelen is een regeling opgesteld en deze krijgt nog een klein vervolg in 2021 voor nieuwe medewerkers. Om het thuiswerken beter te faciliteren moest het project versneld overgaan tot de organisatie brede uitrol van Microsoft Teams.
De concern visie op de strategische personeels planning (SPP) is in 2020 in het CMT behandeld. Besluitvorming over het realiseren van extra participatiebanen is uitgesteld na de MJV behandeling in 2021.
Met betrekking tot de Digitale Transformatie is in 2020 veel vooruitgang geboekt mede door Corona. Door het gedwongen thuiswerken zijn medewerkers in 2020 digitaal vaardiger geworden. Daarnaast hebben we in 2020 een stap gemaakt in het ontwikkelen van digitaal leiderschap (bij teamleiders) en het verstevigen van het digitale fundament en is een concept versie van de informatie strategie opgeleverd.
In het kader van continuïteit van de bedrijfsvoering is in 2020 het datacenter vernieuwd, de noodstroomvoorziening aangepast en de ICT backup voorziening vervangen. Het datacenter moest vernieuwd worden om onder andere de procesautomatisering voor de komende jaren te kunnen ondersteunen. Er is een plan van aanpak opgesteld om als organisatie conform de landelijke BIO (Baseline Informatiebeveiliging Overheid) norm te werken.
Bij de MJV behandeling in 2020 is ingezet op duurzaam financieel beleid door onder andere een besparingsopgave op te nemen die oploopt tot € 4,8 miljoen in 2023. Er is inmiddels een eerste versie van het plan voor de taakstelling voor de komende jaren opgeleverd.
Het bestuur heeft daarnaast besloten dat vanaf 2025 de tariefstijging maximaal 3% mag bedragen. Voor de jaren 2020-2024 is de lastendrukstijging gefixeerd op 3,4%. Om dit te bereiken is in 2020 al veel beleidsmatig voorwerk gedaan. Vanwege de werkdruk en de beperkte beschikbaarheid van medewerkers is deze activiteit naar 2021 verschoven. Het benodigde beleid zal nog steeds binnen deze bestuursperiode worden opgesteld en vastgesteld.