Duurzaamheid
In lopende projecten, zoals de modernisering van Huisvesting en ICT, brengen we kansen ten aanzien van duurzaamheid en de bestuurlijke ambitie ten aanzien van energieneutraliteit in beeld en benutten we kansen die zich hierbij voordoen. In 2020 concretiseren we de bijdrage vanuit het programma aan duurzaamheid, kennis en innovatie en circulariteit.
Samenwerking en communicatie
In afstemming met het bestuur stellen we een doorlopend bestuurlijk ontwikkelprogramma op. Afspraken over de bestuurlijke werkwijze zijn een bouwsteen om de ambities uit het bestuursakkoord te verwezenlijken.
De communicatievisie wordt in het eerste jaar van de bestuursperiode geëvalueerd, zodat dit vanaf 2020 mogelijkheden biedt om keuzes te maken en focus aan te brengen, die aansluiting vinden bij het nieuwe bestuursakkoord. We zoeken naar mogelijkheden om de inwonersparticipatie te vergroten. We continueren de inzet op educatie en concretiseren de ambitie ten aanzien van de uitbreiding voor VO/MBO.
Einde 2020 is de agenda internationale samenwerking gereed wat bijdraagt aan meer doelgerichtheid. We zijn al gestart met de Blue Deal, waarin waterschappen samenwerken met overheden, NGO (niet gouvernementele organisaties, belangenbehartigers)’s, kennisinstellingen en bedrijven om uitwisseling van kennis en expertise te bevorderen.
In 2020 zullen we met verschillende Duitse partners grensoverschrijdende afstemming van beleid en uitvoering van hoogwaterbescherming en KRW voortzetten en worden grensoverschrijdende symposia en (INTERREG-)projecten georganiseerd.
Ten behoeve van een soepel lopende crisisorganisatie (de organisatie die zich bezighoudt met crisisbeheersing, veelal onder leiding van de Veiligheidsregio) vindt in 2020 afronding plaats van de noodzakelijke opleidingen en oefeningen met betrekking tot de eerder geïmplementeerde netcentrische werkwijze.
Organisatie
We hebben de strategische opgave beter verankerd in het sturingsmodel waarbij ook de veranderopgaven, kennis en innovatie en de lange termijn strategie in één team zijn ondergebracht. In 2020 versterken we de samenhang tussen de strategische opgaven en de programmering en versterken we het bestuurlijk-ambtelijk samenspel. Via een bestuurlijke kalender en een meerjarenverkenning komen we tot bestuurlijke afwegingen en concrete en realistische opgaven. We hebben een goed beeld wat de organisatie nodig heeft om invulling te geven aan de strategische visie op huisvesting in het gebied en hebben de adaptieve fase afgerond met een definitief voorstel hoe huisvesting kan bijdragen aan bereiken van de doelen in het bestuursakkoord. Dit voorstel betreft een modernisering voor de locatie Almelo, inclusief modernisering van de begane grond en het betrekken van de 3e verdieping bij de bestaande plannen, het samenvoegen van de locaties Hardenberg en Vriezenveen, het moderniseren van voorlichtingsruimtes op de locaties Hengelo en Emmen en oplossen van parkeerproblematiek.
De organisatie heeft al veel gerealiseerd als het gaat om duurzame inzetbaarheid en mobiliteit van het personeel en blijft aandacht geven aan de mogelijkheden van duurzame inzetbaarheid voor de komende periode. Een onderdeel hiervan is een eigen trainee programma opgezet voor twaalf jongeren om de aankomende uitstroom van medewerkers deels te kunnen opvangen. In 2020 gaan we de ambitie concretiseren ten aanzien van het realiseren van participatiebanen binnen WVS. (waterschap Vechtstromen)
We onderkennen een drietal grote veranderopgaven voor de organisatie, te weten: de invoering van de Omgevingswet, het implementeren van assetmanagement (onderhoudsfilisofie waarin alle bedrijfsmiddelen worden betrokken zodat een afgewogen keuze wordt gemaakt voor een balans tussen bedrijfszekerheid en kosten) als werkwijze en het inspelen op de digitale transformatie.
- De Omgevingswet treedt in 2021 in werking. De wetgeving wijzigt, we krijgen te maken met een andere manier van werken en we moeten aansluiten op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) dat landelijk wordt ontwikkeld. In 2020 wordt een watervisie vastgesteld door het bestuur. De watervisie wordt verder uitgewerkt in de overige instrumenten die de Omgevingswet kent. Vechtstromen werkt samen met andere overheden in een interbestuurlijke praktijkproef om tijdig in te kunnen spelen op de impact van de invoering van de Omgevingswet.
- De invoering van assetmanagement heeft als doel om betere afwegingen te maken tussen prestaties, risico’s en kosten. In 2020 leveren we een implementatieplan om de werkwijze in 2023 ingevoerd te hebben. In 2020 zal worden gestart met het inventariseren van alle assets op gebied van ICT en gebouwen.
- De digitale transformatie biedt zowel kansen als bedreigingen. Om kansen te benutten moet worden geïnvesteerd in bewustwording, digitaal leiderschap en digitale vaardigheden bij bestuur en medewerkers. In 2020 gaan we in gesprek met het bestuur over de gestelde ambities en aanpak en gaan we deze concretiseren. De keerzijde van de groeiende digitalisering is de toenemende kwetsbaarheid en afhankelijkheid. Waterschappen moeten daarom in 2020 voldoen aan de landelijke norm BIO (Baseline Informatiebeveiliging Overheden). Begin 2020 is in beeld gebracht welke stappen we hiertoe moeten zetten.
Financieel beleid
In 2020 hanteren we een gemiddelde lasten drukstijging van 3,4%. In 2020 continueren we het beleid met betrekking tot het weerstandsvermogen, de kwijtschelding en de systematiek egalisatie.
Daarnaast passen we de werkwijze en producten vanuit planning en control zo goed mogelijk aan op de ambities van het bestuur om de doelen te realiseren. Dit vraagt deels om aanpassing van bestaand financieel beleid. De eerste aanzet is hiertoe gedaan .
Na evaluatie van de inkoopstrategie zal in 2020 het herijkte beleid worden toegepast.
