26 mei 2026
- Jaarstukken 2025
- Kaderbrief 2027 – 2031
- Vechtstromen van de Toekomst: keuzes in aanloop naar programmabegroting 2027-2031
- 90% versie Verstedelijkingsstrategie Twente (ROS)
- Beheerjaarrekening 2025
- Eerste begrotingswijziging 2026
- Eindrapport VIC 2025
- GBLT (gemeenschappelijk belastingkantoor locosensus en tricijn): begrotingswijziging 2026, kadernotitie 2027 en ontwerpbegroting 2027
- Kredietaanvraag vervanging E en PA
- Pilot-project elektrificatie natslibtransport 2026
11. Bestuurlijke gedragscode integriteit
1. Jaarstukken 2025
Besluit
Het dagelijks bestuur heeft op 26 mei 2026 besloten:
- de ontwerp jaarstukken 2025, bestaande uit het jaarverslag 2025 en de jaarrekening 2025, goed te keuren, waarmee decharge wordt verleend aan het directieteam voor het in 2025 gevoerde beheer;
- kennis te nemen van het verslag van bevindingen 2025 van de accountant en de voorgenomen goedkeurende controleverklaring over getrouwheid;
- kennis te nemen van de managementreactie op het verslag van bevindingen en deze over te nemen als DB-reactie op het verslag van bevindingen in het AB-voorstel;
- in te stemmen met het AB-voorstel ‘Jaarstukken 2025’;
- het voorstel ‘Jaarstukken 2025’ door te geleiden ter besluitvorming door het algemeen bestuur;
- de AB-brief, waarin de ontwerp jaarstukken 2025, het rapport van bevindingen 2025, de eerste begrotingswijziging 2026 en de kaderbrief 2027-2031 aan het algemeen bestuur worden aangeboden, vast te stellen en te versturen aan het algemeen bestuur en de AB-controlecommissie.
Kernboodschap
De jaarstukken laten zien dat Vechtstromen zich positioneert als een modern en samenwerkend waterschap, dat investeert in waterkwaliteit, klimaatbestendigheid en duurzaamheid. Tegelijkertijd blijft Vechtstromen, in een steeds complexere omgeving, inzetten op financiële beheersbaarheid en betaalbaarheid.
Als volcontinue bedrijf zorgen we voor schoon, veilig en voldoende water in ons gebied. Dit doen we op onze 23 rioolwaterzuiveringen, met het beheer van ruim 3700 kilometer beken, sloten en kanalen en met alle noodzakelijke bedrijfsvoeringsondersteuning, Vierentwintig uur per dag, jaarrond.
2025: veel bereikt
We hebben het afgelopen jaar enorme stappen gezet met het uitvoeren van Kaderrichtlijn Water (KRW) maatregelen, en met de implementatie van de gedragscode soortenbescherming voor beheer en onderhoud.
Ten opzichte van voorgaande jaren is het investeringsvolume van Vechtstromen fors toegenomen; we constateren daarbij dat alle voorgenomen investeringen zijn uitgevoerd. Naast de grote versnelling op de KRW en de basis op orde brengen en houden, is in de waterketen grote vooruitgang geboekt met de uitrol van procesautomatisering en de vervanging van de elektrotechnische installaties op de zuiveringen.
De in 2025 ingestelde klimaatsubsidieregeling, voor het nemen van klimaatadaptieve maatregelen in de bebouwde omgeving bleek een succes en heeft geleid tot een duidelijke spin-off bij gemeenten.
Vechtstromen investeert veel in bestuurlijke relaties; op lokaal, provinciaal en nationaal niveau en in diverse (regionale) samenwerkingsverbanden. Op deze wijze weet Vechtstromen zich goed te positioneren en draagt het actief bij aan oplossingen voor maatschappelijke opgaven zoals de bodemdalingsproblematiek, de aanvoer van zoetwater (Eefde) en de zoektocht naar drinkwater, en de verstedelijkingsopgave (o.a. Regionale Ontwikkelstrategie (ROS) Twente).
Met de geschiktheidskaart Water en bodem sturend geeft Vechtstromen invulling aan zijn kaderstellende rol. In de routekaart duurzaamheid heeft Vechtstromen zijn doelen ten aanzien van klimaatneutraliteit en circulariteit bepaald, en een concreet realisatietempo vastgesteld.
Vechtstromen is een innovatief waterschap. In 2025 is het gelukt om innovaties het projectniveau te laten overstijgen en deze te richten op onze belangrijke opgaven, denk aan de innovaties als de Slimme Vecht, UPPwater, of visliften. Sturen op wendbaarheid en continue ontwikkeling is een belangrijk thema. Vechtstromen investeert in goede en veilige arbeidsomstandigheden en een positieve sfeer en kent een bijzonder laag ziekteverzuim. Ook in 2025 is Vechtstromen een aantrekkelijke werkgever gebleken. Vacatures konden worden vervuld, en de gemiddelde leeftijd van het personeel is gedaald naar 46 jaar.
Turbulente omgeving
De behaalde resultaten zijn tot stand gekomen door grote inspanningen, ambtelijk en bestuurlijk, in een turbulente, soms moeilijke omgeving en een onrustige wereld. In het algemeen is het gelukt om goede voortgang te houden op ons reguliere werk en in de permanente aanpassing en ontwikkeling die dat vraagt.
Tegelijk zijn er ook zorgen of aandachtspunten. Op verschillende dossiers is sprake van veranderende wet- en regelgeving, denk aan informatieveiligheid, privacy of weerbaarheid.
Door een aantal oorzaken (stikstofproblematiek, energie, vergunningen) kennen projecten of processen een moeizame voortgang. En ondanks voortdurende inspanningen lukt het onvoldoende om de doelstellingen ten aanzien van participatiebanen te realiseren.
Vechtstromen kent een rekeningresultaat dat in absolute zin omvangrijk is. Daar zijn redenen en duidelijke verklaringen voor: onder andere de hoge opgaven, de krappe arbeidsmarkt en onzekerheid rondom vergunningen maken dat het voorspellend vermogen is afgenomen. We verkennen de mogelijkheid om minder conservatief te begroten.
Op een aantal belangrijke politiek-bestuurlijke dossiers zijn in 2025 in het algemeen bestuur stevige discussies gevoerd: denk aan de kostentoedeling, het beleid verondiepen van diepe plassen, of het beleidskader grondwateronttrekkingen en drainage. Kenmerkend, en een verklaring voor de politiek-bestuurlijke dynamiek, is dat het in al deze dossiers gaat om verdeling van schaarste met grote gevolgen voor inwoners en bedrijven. Uiteindelijk is het het bestuur gelukt om, vaak met een grote meerderheid, tot besluitvorming te komen. Ook dat is noaberschap.
Vechtstromen van de toekomst
Uit de jaarstukken 2025 kunnen we concluderen dat de ambtelijke organisatie en het bestuur klaar zijn om de volgende stappen in het proces naar Vechtstromen van de Toekomst te zetten. De uitdaging van het dagelijks en het algemeen bestuur is om de verschillende politieke overwegingen er een plaats in te geven. Wat we nodig hebben om van dit proces een succes te maken - naast het over eigen schaduwen heen stappen - bepalen we zelf.
Het algemeen bestuur neemt op 1 juli een besluit over de jaarstukken.
2. Kaderbrief 2027 – 2031
Besluit
Het dagelijks bestuur heeft op 26 mei 2026 besloten:
- in te stemmen met het AB-voorstel ‘Kaderbrief 2027-2031’;
- het voorstel ‘Kaderbrief 2027-2031’ door te geleiden ter besluitvorming door het algemeen bestuur.
Kernboodschap
Het waterschap heeft een ‘uitdagende opdracht’. Het is – vrij vertaald – de eerste zin uit het bestuursakkoord ‘Noaberschap verbindt’. Dat die opdracht uitdagend is, is nog steeds een relevante constatering. De opgaven, en daarmee ook de kosten, van het waterschap nemen toe. Ook de omgeving van het waterschap staat niet stil en er zijn ontwikkelingen waar wij als waterschap geen – of slechts beperkte – invloed op hebben. Als voorbeeld valt te denken aan de onrust in het Midden-Oosten en de effecten op prijzen en schaarste van grondstoffen. Of aan (nieuwe) wet- en regelgeving waar het waterschap aan moet voldoen. Het zijn onderwerpen die het waterschap raken en die – uiteindelijk – een plek moeten krijgen in de plannen en de begroting van het waterschap.
Er ligt een opgave voor het bestuur om keuzes te maken over wat voor waterschap we willen zijn. Daarom is het traject ‘Vechtstromen van de Toekomst’ opgestart. In dit traject wordt gewerkt aan verschillende kijkrichtingen en keuzes voor het waterschap. Dit moet uiteindelijk leiden tot een overdrachtsdocument voor het nieuwe bestuur.
Normaal gesproken wordt op dit moment in het jaar een meerjarenverkenning geschreven. Een document waarin we inhoudelijk en financieel tien jaar vooruitkijken. Echter, gezien de omvangrijke keuzes die een plek krijgen in het traject ‘Vechtstromen van de Toekomst’, is in de startnotitie ‘Vechtstromen van de Toekomst’ afgesproken om nu geen meerjarenverkenning op te stellen. In plaats daarvan is afgesproken een kaderbrief 2027-2031 op te stellen. Deze kaderbrief dient als financieel kader voor de op te stellen programmabegroting 2027-2031. Het bevat ontwikkelingen die van belang zijn om mee te nemen in de komende begroting, maar waarin de keuzeruimte zeer beperkt aanwezig is. De kaderbrief bevat daarmee dus uitsluitend autonome ontwikkelingen. Het document is daarmee beleidsarm van aard. Beleidskeuzes worden opgenomen in het traject Vechtstromen van de Toekomst.
Dat de kaderbrief beleidsarm van aard is, betekent niet dat er geen financiële effecten aanwezig zijn. Door autonome ontwikkelingen binnen het investeringsprogramma neemt de benodigde investeringsruimte toe. De nadelige effecten hiervan op de exploitatiebegroting worden echter opgevangen door gunstige ontwikkelingen van de parameters (inflatie- en loonontwikkeling). Daarnaast zien we ook ontwikkelingen binnen de overige kosten van de exploitatiebegroting. Ook hiervan is het saldo nagenoeg nihil. Per saldo heeft deze financiële kaderbrief daarmee zeer beperkt effect op de gemiddelde lastendrukontwikkeling.
Door het toenemende investeringsvolume neemt de absolute schuld beperkt toe. Al met al kan de conclusie worden getrokken dat de uitkomsten van deze kaderbrief binnen het duurzaam financieel beleid passen.
Het algemeen bestuur neemt op 1 juli een besluit over de kaderbrief.
3. Vechtstromen van de Toekomst: keuzes in aanloop naar programmabegroting 2027-2031
Besluit
Het dagelijks bestuur heeft op 26 mei 2026 besloten:
- in te stemmen met het AB- voorstel ‘Vechtstromen van de toekomst: keuzes in aanloop naar programmabegroting 2027-2031’;
- het voorstel ‘Vechtstromen van de toekomst: keuzes in aanloop naar programmabegroting 2027-2031’ door te geleiden ter besluitvorming door het algemeen bestuur.
Kernboodschap
Het waterschap staat nu en in de toekomst voor grote opgaven. Invulling geven aan deze grote opgaven gaat met kosten gepaard. Bij het opstellen van de meerjarenverkenning 2026-2035 is het beeld naar voren gekomen dat, als alle opgaven worden ingevuld zoals we dat altijd deden, de gemiddelde lastendruk de komende 10 jaar jaarlijks gemiddeld met 10% stijgt. Daarom heeft het algemeen bestuur besloten om te starten met ‘Vechtstromen van de Toekomst’. De startnotitie voor dit proces is op 17 september 2025 vastgesteld. Het doel van dit proces is een overdrachts-document op te stellen voor het nieuw gekozen algemeen bestuur bij de verkiezingen in maart 2027. Dit overdrachtsdocument bevat kijkrichtingen voor de toekomst van Vechtstromen. De kijkrichtingen geven een beeld bij hoe het waterschap zijn wettelijke taken in de toekomst kan uitoefenen.
Daarnaast is bij de vaststelling van de startnotitie besloten dat tussentijds, in aanloop naar de programmabegroting 2027-2031, een moment beschikbaar is om bruikbare elementen uit kijkrichtingen te verwerken. Dit gaat om keuzes die hoe dan ook gemaakt moeten worden en als ‘no-regret’ zijn te categoriseren. Oftewel; de keuze die nu wordt gemaakt, past altijd binnen de richting die uiteindelijk gevolgd zal worden.
Op 8 april 2026 zijn door het AB 12 kijkrichtingen geformuleerd. Deze kijkrichtingen schetsen een beeld van het ‘Vechtstromen van de toekomst’. Uit deze beelden kan worden opgemaakt dat het verantwoord omgaan met maatschappelijke middelen en de wens niet meer belasting op te halen dan voor de uitvoering van onze taken noodzakelijk, voorkomt in nagenoeg alle kijkrichtingen en toelichtingen bij de verschillende kijkrichtingen. Om hier invulling aan te geven is een analyse gemaakt van diverse begrotingsuitgangspunten en budgetten onder andere op basis van de uitkomsten van de jaarrekening 2025. Op basis van deze analyse worden voorstellen gedaan om minder conservatief te begroten door begrotingsuitgangspunten aan te passen en structureel niet bestede budgetten in te leveren.
Daarnaast blijkt uit de kijkrichtingen dat het werken aan de KRW-opgave na 2028 en de zorg voor een klimaat robuuster watersysteem breed is vertegenwoordigd. De mate waarin en de wijze waarop verschillen echter. Daarom wordt nu als eerste stap voorgesteld 2 x € 15 miljoen aan investeringsmiddelen beschikbaar te stellen tot en met 2031.
Door € 15 miljoen investeringsmiddelen beschikbaar te stellen voor de KRW-opgave na 2028 worden middelen gereserveerd voor het daadwerkelijk uit kunnen voeren van de maatregelen die genoemd worden in het Stroomgebiedbeheerplan 4 zoals benoemd in de AB-brief hoofdkoers KRW SGBP4 van 17 februari 2026. Voor het klimaat robuuster maken van ons watersysteem wordt nu € 15 miljoen aan investeringsmiddelen gevraagd. Deze middelen zijn bedoeld als cofinanciering voor subsidiemiddelen die beschikbaar komen uit het Deltaprogramma (waterprogramma van het Rijk om Nederland voor te bereiden op de klimaatwijzigingen) voor de derde fase van Zoetwatervoorziening Oost-Nederland (ZON). Voor beide ontwikkelingen geldt dat de planning van derden vraagt dat het waterschap nu alvast stappen moet zetten.
Gezamenlijk zorgen deze voorstellen, inclusief de uitbreiding van de investeringen, voor een structurele besparing oplopend naar € 10 miljoen in 2031 (en ook na 2031 nemen de besparingen jaarlijks toe). Dit staat gelijk aan een daling van de gemiddelde lastendruk van circa 5% in 2031 (waarbij ook na 2031 de gemiddelde lastendruk circa 1% per jaar zal dalen door verder oplopende besparingen) en een stijging van de netto-schuldquote met maximaal 12%. Daarmee zijn, naar aanleiding van het traject Vechtstromen van de Toekomst, de eerste verdiepende stappen gezet waar besluitvorming op wordt gevraagd. Tegelijkertijd zijn hiermee nog niet de oplossingen gegeven voor de vraagstukken waarvoor het traject is opgestart. Daarmee blijft de noodzaak van Vechtstromen van de Toekomst zondermeer bestaan.
Het algemeen bestuur neemt op 1 juli een besluit over de voorgestelde keuzes in aanloop naar programmabegroting 2027-2031.
4. 90% versie Verstedelijkingsstrategie Twente (ROS)
Besluit
Het dagelijks bestuur heeft op 26 mei 2026 besloten:
- in te stemmen met het AB-voorstel ‘90%-versie Ruimtelijke Ontwikkelstrategie Twente (ROS)’;
- het voorstel ‘90%-versie Ruimtelijke Ontwikkelstrategie Twente (ROS)’ door te geleiden ter besluitvorming door het algemeen bestuur.
Kernboodschap
Als economisch sterke regio biedt Twente een aantrekkelijk klimaat om te wonen, werken en recreëren. Om deze kwaliteiten te behouden en tegelijkertijd invulling te geven aan nationale groeiopgaven, werken het Rijk, de provincie Overijssel, de veertien Twentse gemeenten en waterschap Vechtstromen samen aan een Ruimtelijke Ontwikkelstrategie (ROS). De 90%-conceptversie hiervan ligt nu voor. Het dagelijks bestuur adviseert het algemeen bestuur in te stemmen met de reactie op de 90%-versie in de vorm van aandachtspunten, zoals opgenomen in de bijlage bij dit voorstel.
Het algemeen bestuur neemt op 1 juli een besluit over de 90%-versie Ruimtelijke Ontwikkelstrategie Twente.
5. Beheerjaarrekening 2025
Besluit
Het dagelijks bestuur heeft op 26 mei 2026 besloten:
- onder voorbehoud van ongewijzigde vaststelling door het algemeen bestuur van de jaarrekening 2025 op 1 juli 2026, in te stemmen met de beheerjaarrekening 2025;
- een bedrag ad € 466.635 aan netto (per saldo) niet uitgeputte kredieten in te trekken.
Kernboodschap
De jaarstukken, bestaande uit het jaarverslag en de jaarrekening, wordt op 1 juli 2026 behandeld door het algemeen bestuur van het waterschap. Daarnaast wordt jaarlijks een beheerjaarrekening vastgesteld door het dagelijks bestuur. Deze beheerjaarrekening bevat meer detailinformatie ten opzichte van het jaarverslag dat door het algemeen bestuur wordt vastgesteld.
Dit onderscheid is gemaakt vanuit de filosofie dat het algemeen bestuur bestuurt op hoofdlijnen.
Daarnaast wordt in de wetgeving dit verplichte onderscheid gemaakt in informatievoorziening. Hetzelfde onderscheid wordt gemaakt bij het opstellen van de programmabegroting (de ‘beheerbegroting’).
6. Eerste begrotingswijziging 2026
Besluit
Het dagelijks bestuur heeft op 26 mei 2026 besloten:
- de eerste begrotingswijziging 2026 naar kosten- en opbrengstensoorten vast te stellen (volgens bijlage DB-Besluit). Dit onder de voorwaarde dat het algemeen bestuur op 1 juli 2026 de eerste begrotingswijziging 2026 per programma en inzet reserves ongewijzigd vaststelt;
- in te stemmen met het AB-voorstel ‘Eerste begrotingswijziging 2026’;
- het voorstel ‘Eerste begrotingswijziging 2026’ door te geleiden ter besluitvorming door het algemeen bestuur.
Kernboodschap
De eerste begrotingswijziging 2026 is het eerste moment waarop de begroting van 2026 wordt geactualiseerd. Na deze begrotingswijziging lopen de budgetten en de investeringsplanning weer in pas met de verwachte bestedingen. De tweede begrotingswijziging 2026 vindt in november plaats, in samenhang met het bestuurlijk voortgangsrapport.
De begrotingswijziging is gebaseerd op de uitkomsten van de analyse van de jaarrekening 2025, besprekingen over de inhoudelijke voortgang van de budgetten over het jaar 2026 en analyses ten behoeve van de Kaderbrief 2027-2031. In de begrotingswijziging 2026 verwerken we alleen wijzigingen in het jaar 2026. Effecten in latere jaren worden betrokken bij de Kaderbrief 2027-2031.
Met de verwerking van de begrotingswijziging verbetert het resultaat met € 2,8 miljoen. Per saldo neemt de reservepositie van Vechtstromen daarmee toe. Binnen de programma's wordt een financieel nadelig effect van € 0,1 miljoen verwerkt. Dit nadeel wordt opgevangen binnen de budgetten onvoorzien en waar nodig verrekend met de algemene reserve. Ook vindt een wijzing plaats van de netto-investeringsjaarschijf voor 2026 van € 126,6 miljoen naar € 135,6 miljoen. Deze jaarschijf is onderdeel van het totale investeringskader over de periode 2025-2031, zoals opgenomen in de kaderbrief 2027-2031. Om kredietverstrekking door het dagelijks bestuur en voortgang op de investeringsprojecten mogelijk te maken, is het gewenst dat het algemeen bestuur de gewijzigde jaarschijf vaststelt.
Het algemeen bestuur neemt op 1 juli een besluit over de eerste begrotingswijziging 2026.
7. Eindrapport VIC 2025
Besluit
Het dagelijks bestuur heeft op 26 mei 2026 besloten:
- te constateren dat de gecontroleerde processen, die passen bij de scope van het uitvoeren van het werk van de accountant en de financiële rechtmatigheid, in de basis veelal op orde zijn en dat er een aantal aanbevelingen zijn;
- te constateren dat het eindoordeel van de verbijzonderde interne controle is dat er rondom rechtmatigheid fouten zijn geconstateerd van in totaal circa € 4 miljoen (niet voldoen aan Europese wetgeving) en circa € 1,5 miljoen aan formele onrechtmatigheden (niet voldoen aan eigen door het dagelijks bestuur vastgestelde aanbestedingsbeleid) en dat het totaal van deze onrechtmatigheidsfouten groter zijn dan de door het algemeen bestuur vastgestelde norm van 2%;
- te constateren dat met het versterken van het team AO/IC in 2025 goede stappen zijn gezet, waarbij werkzaamheden op een toereikend niveau hebben plaatsgevonden;
- de eindrapportage ‘Verbijzonderde interne controle 2025’ vast te stellen;
- het management te verzoeken de aandachtspunten en aanbevelingen uit de eindrapportage VIC 2025 op te pakken met als belangrijkste aandachtspunten/aanbevelingen:
- blijvende aandacht te houden voor de (verbeterde) processen van inkoop en aanbesteden;
- aandacht te besteden aan het proces rondom (jaarlijks) te activeren projecten;
- aandacht te besteden aan het tijdig activeren van projecten;
- aandacht te besteden aan het voorspellend vermogen van de begroting;
- blijvende aandacht te houden voor het (verbeterde) proces rondom prestatieleveringen;
- de brief aan de AB-controle commissie te versturen, met als bijlage de eindrapportage VIC 2025, en daarover met de AB-controlecommissie overleg te voeren.
Kernboodschap
Het dagelijks bestuur van waterschap Vechtstromen is vanaf boekjaar 2025 verantwoordelijk voor het uitvoeren van een jaarlijkse interne toetsing op de jaarrekening en de rechtmatigheid van de daarin opgenomen baten, lasten en balansmutaties. Dit gebeurt door middel van interne audits en de verbijzonderde interne controle (VIC).
De bevindingen en aanbevelingen die naar voren zijn gekomen bij deze derdelijns interne audit (VIC 2025) gebruikt Vechtstromen om de verdere inrichting van de beheersorganisatie te verbeteren. Daarnaast dienen de rapportages om het bestuur te informeren over de stand van zaken van de beheersorganisatie van Waterschap Vechtstromen.
8. GBLT (gemeenschappelijk belastingkantoor locosensus en tricijn): begrotingswijziging 2026, kadernotitie 2027 en ontwerpbegroting 2027
Besluit
Het dagelijks bestuur heeft op 26 mei 2026 besloten:
- in te stemmen met het AB-voorstel ‘GBLT: Begrotingswijziging 2026, kadernotitie 2027 en ontwerpbegroting 2027’;
- het voorstel ‘GBLT: Begrotingswijziging 2026, kadernotitie 2027 en ontwerpbegroting 2027’ door te geleiden ter besluitvorming door het algemeen bestuur.
Kernboodschap
Vechtstromen heeft alle zaken rondom uitvoering van de belastingheffing overgedragen aan GBLT. Zij zorgen voor tien gemeenten en vijf waterschappen dat eigenaren, inwoners en bedrijven aanslagbiljetten voor belastingen ontvangen en betalen. Ook verzorgd GBLT bijvoorbeeld de afhandeling van kwijtscheldingsverzoeken. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt verwacht dat de algemeen besturen en gemeenteraden van de deelnemende waterschappen en gemeenten de gelegenheid krijgen om een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting en eventuele begrotingswijziging van, in dit geval, GBLT.
In dit kader wordt de gewijzigde begroting 2026 en de ontwerpbegroting 2027 van GBLT voor een zienswijze aan het algemeen bestuur van waterschap Vechtstromen aangeboden. Het dagelijks bestuur stelt het algemeen bestuur voor om kennis te nemen van de (gewijzigde) begrotingen en geen zienswijzen aan te bieden, omdat de stukken inzichtelijk en navolgbaar zijn en passen binnen de bestaande koers van GBLT.
Het algemeen bestuur neemt op 1 juli een besluit over de GBLT-Begrotingswijziging 2026, GBLT-kadernotitie 2027 en de GBLT-ontwerpbegroting 2027.
9. Kredietaanvraag vervanging E en PA
Besluit
Het dagelijks bestuur heeft op 26 mei 2026 besloten:
- een krediet van in totaal € 24.000.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de uitrol van de procesautomatisering (PCS NEO) en de vervanging van elektrotechnische installaties voor:
- de uitvoering van vervangingsprojecten op vijf RWZI (rioolwaterzuivering)-locaties:
- twee projecten voor vervanging van E-installaties en PA;
- drie projecten voor vervanging van PA;
- programmamanagement en -ondersteuning;
- doorontwikkeling en verdere standaardisatie van de PA-oplossing;
- startkredieten voor de voorbereiding van een volgende tranche projecten.
Kernboodschap
Waterschap Vechtstromen staat in de periode 2026–2032 voor een omvangrijke vervangingsopgave van de procesautomatisering (PA) op 22 rioolwaterzuiveringen en de elektrotechnische installaties (E) op 12 van deze locaties. Deze opgave is noodzakelijk om de bedrijfszekerheid van de zuiveringen te waarborgen en te blijven voldoen aan de geldende eisen.
De betrokken zuiveringen verschillen in technische staat en vervangingsnoodzaak. Dit vraagt om een gerichte aanpak en prioritering per locatie.
Met het besluit van het algemeen bestuur van 4 februari 2026 is de ontwikkelfase van het programma PRAUT afgerond. In deze fase is onder meer een nieuwe standaard voor procesautomatisering ontwikkeld, die de basis vormt voor de verdere uitrol binnen de reguliere programmering.
Met deze kredietaanvraag wordt de volgende stap in deze uitrol genomen:
- De verdere doorontwikkeling van de uniforme standaard PA (PCS NEO), waarmee de zuiveringen efficiënter, veiliger, betrouwbaarder en beter beheersbaar worden;
- Het ontwerp en de realisatie van de vervanging van E- en PA-installaties op vijf RWZI-locaties, (Hengelo, Ommen, Den Ham, Losser en Enschede), inclusief de programmatische en organisatorische aansturing hiervan.
Het toegekende krediet maakt het mogelijk de opgave integraal en programmatisch te realiseren, met ruimte om te sturen op prioritering en inzet van middelen, afhankelijk van de situatie per locatie en voortschrijdend inzicht. Daarmee wordt het zuiveringsproces toekomstbestendig, minder kwetsbaar en beter beheersbaar, en wordt invulling gegeven aan de ambitie om het assetmanagement (onderhoudsfilosofie waarin alle bedrijfsmiddelen worden betrokken zodat een afgewogen keuze wordt gemaakt voor een balans tussen bedrijfszekerheid en kosten) structureel te verbeteren.
10. Pilot-project elektrificatie natslibtransport 2026
Besluit
Het dagelijks bestuur heeft op 26 mei 2026 besloten:
- in te stemmen met de realisatie van een laadinfrastructuur voor elektrisch vrachtverkeer op het terrein van de rwzi Hengelo;
- in te stemmen met de uitvoering van een pilot elektrificatie natslibtransport in samenwerking met de huidige transporteur op basis van de volgende voorwaarden:
- de pilot wordt uitgevoerd in de periode september 2026 tot en met juni 2027;
- de transporteur zet één elektrische vrachtwagen in voor het natslibtransport;
- de stroom wordt om niet ter beschikking gesteld aan de transporteur;
- de transporteur wordt gecompenseerd voor de lichte toename van de hoeveelheid transporten gedurende de periode van de pilot;
- de investeringskosten voor het realiseren van de laadinfrastructuur voor € 200.000 te dekken vanuit het vastgestelde budget van de Routekaart Duurzaamheid en voor € 100.000 te dekken vanuit het vastgestelde budget Facilitaire assets op rwzi’s;
- de benodigde exploitatiekosten voor uitvoering van de pilot en onderhoudskosten van de laadinfrastructuur te dekken vanuit de bestaande exploitatiebudgetten van team Zuiveren.
Kernboodschap
Bij het schoonmaken van rioolwater blijft slib over. Dit slib vervoeren we naar twee locaties om het te vergisten. Daarbij ontstaat biogas. Dat gebruiken we om elektriciteit te maken. Nu wordt het slib nog vervoerd met dieseltrucks. In de toekomst wil Vechtstromen hiervoor elektrische vrachtwagens gebruiken. Zo werken we aan ons doel om 100% klimaatneutraal te worden. Als voorbereiding maken we nu al laadpunten voor deze elektrische vrachtwagens. Ook starten we een proef om ervaring op te doen. Zo leren we hoe we de elektrische vrachtwagens zo goed mogelijk kunnen inzetten.
Bij het schoonmaken van rioolwater blijft slib over. Dit slib vervoeren we naar twee locaties om het te vergisten. Daarbij ontstaat biogas. Dat gebruiken we om elektriciteit te maken. Nu wordt het slib nog vervoerd met dieseltrucks. In de toekomst wil Vechtstromen hiervoor elektrische vrachtwagens gebruiken. Zo werken we aan ons doel om 100% klimaatneutraal te worden. Als voorbereiding maken we nu al laadpunten voor deze elektrische vrachtwagens. Ook starten we een proef om ervaring op te doen. Zo leren we hoe we de elektrische vrachtwagens zo goed mogelijk kunnen inzetten.
11. Bestuurlijke gedragscode integriteit
Besluit
Het dagelijks bestuur heeft op 26 mei 2026 besloten:
- in te stemmen met het AB-voorstel ‘Bestuurlijke gedragscode integriteit waterschap Vechtstromen’;
- het voorstel ‘Bestuurlijke gedragscode integriteit waterschap Vechtstromen’ door te geleiden ter besluitvorming door het algemeen bestuur.
Kernboodschap
Van bestuurders wordt verwacht dat zij integer handelen. Dat wil zeggen dat zij hun werk eerlijk en netjes doen, ook als niemand meekijkt. De afspraken hierover staan in een gedragscode integriteit. De vorige gedragscodes van waterschap Vechtstromen komen uit 2015 (AB en DB) en 2017 (fractieondersteuners). In een unaniem aangenomen motie riep het algemeen bestuur het dagelijks bestuur op om de gedragscodes te actualiseren en voor te leggen aan het algemeen bestuur. Met dit voorstel wordt een nieuwe, gezamenlijke gedragscode vastgesteld. Deze geldt voor iedereen die bestuurlijke verantwoordelijkheid heeft: de voorzitter, het dagelijks bestuur, het algemeen bestuur en de fractieondersteuners. De nieuwe gedragscode geeft een duidelijke en actuele basis voor integer handelen en een respectvolle manier van omgaan met elkaar.
Het algemeen bestuur neemt op 1 juli een besluit over de bestuurlijke gedragscode integriteit waterschap Vechtstromen.